新闻频道>>冰城新闻
  • 江上冬捕红鲤鱼炒到50元
  • 航天巨擎孙家栋是哈工大人
  • 自驾"超级白"首遇空中惊魂
  • 取钱不避朋友损友偷卡刷钱
  • T台老男模身材秒杀小鲜肉
  • 城乡路去和谐大道提前变道
  • 十亿担保金惠及百家合作社
  • "滚冰节"10多项活动等你来
  • 春运期间超员超速 7台长途车停运7天
    哈尔滨新闻网-新晚报2018-01-21 00:49:46
    分享到:

    南昌如何矫正近视,

    随着科学和社会的不断发展,人类的平均寿命已经大大地延长了。日本是世界上最早进入老龄化社会的国家之一,同时也是当前面临老龄化问题最为严重的国家之一。

    一方面,日本国民中65岁以上的老年人已经超过总人口的四分之一;而另一方面,长期与老龄化相伴的少子化所导致年轻人口骤减、女性就业率提高所造成的以全职家庭主妇作为服侍家中老人之主力的传统家庭结构解体,都使得照看和护理老年人的人手日益短缺。同时,政府用于养老方面的财政负担已经过于沉重,“寅吃卯粮”式的高福利养老政策显然难以为继。因此,如何在基本国策的层面做出科学合理的制度设计,既照顾和陪伴好老年人安度晚年,又不让老龄化问题拖整个社会和经济发展的后腿,就成了日本政府和全社会必须考虑的重要课题。近年来,越来越受到其他老龄化国家关注的所谓“介护保险”制度,就是日本业已实施的一项颇有成效的养老保险制度。

    “介护”是介于“照顾”和“护理”之间的一种服务。日本政府于1997年制定了《介护保险法》,并于2000年4月正式实施。

    根据该法律的条文,所谓“需要介护的状态”,主要是指入浴、排便、饮食等需要照顾,需要机能训练和护理,需要疗养及其他医疗,以及为其提供必要的保健医疗服务和福祉服务,才能使其能够有尊严地度过与其具有的能力相适应的自立生活。

    40岁以上的日本人和在日外国人都是介护保险的筹资对象。通常65岁以后可以享受介护服务。此外,40岁至65岁之间的参保人若罹患早期痴呆、脑血管疾患等疾病并被鉴定为需要接受介护服务时,即使未满65岁也可享受介护服务。

    由于这一制度在设计原理上是以保费和税金各50%的比例作为保险的财源,而“介护保险”又与“国民健康保险”“国民年金保险”等全民性保险一样,是以国家颁布法律形式来实施的一种社会保障制度。因此,其社会性和法律权威性正是日本“介护保险”制度的重要特征。

    介护保险的缴纳额度根据每个人的收入不同而异。需要介护服务的人可向政府部门申请,相关部门和专业医生会根据调查认定制度,为其确定需要介护服务的等级。介护等级从最低的“需要援助1(能够独立如厕、进食)”到最高的“需要介护5(卧床不起)”,一共被分为7个等级。针对每一等级,都设有由介护保险支付费用的上限。在上限范围内的部分,由个人支付10%,国家承担90%;超过上限的部分,由个人全额承担。

    介护服务的类型大体上分为居家介护服务和设施介护服务两种。居家服务包括上门护理、上门康复诊疗、居家疗养指导、日间介护护理、日间康复诊疗等多种形式。设施介护服务是指老年人入住以下专门的介护保险设施来接受介护服务。

    介护保险制度实施十余年来,在很大程度上推动了日本社会养老模式由家庭化向社会化的转变,也在一定程度上缓解了高度老龄化所带来的各种社会问题。然而,说到底,该制度不过是把过去的“年轻人养老年人”,转变成了“年轻人和不需要介护的老年人共同来养需要介护的老年人”。面对老龄化这一历史性难题,介护保险制度显然只是缓兵之计而非制胜之道。未来的路该如何走,也许还需要包括中国在内的进入老龄化的所有国家来继续探索。

    稿源: 哈尔滨新闻网-新晚报)
    作者: 肖瑞涵 记者 刘希阳 )
    编辑: 崔岩
    转播到腾讯微博
     
    免责声明:凡本网注明“来源:XXX(非哈尔滨新闻网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
  • 2020年黑龙江省新型职业农民将达10万人
  • 哈产动漫电影《倒霉特工熊》票房过亿
  • 五常大米:提品铸信才经得起消费者“较真”
  • 我省自主研发人形机器人吸引世界目光
  • 分隔47年 加拿大姐姐回国寻妹
  • 交罚款扎堆网站系统拥堵 手机下载APP更便捷
  • 春晚亮相后 “哈尔滨系”商品 占领电商热销榜
  • 冰雪大世界 还将登陆央视冰雪春晚和元宵晚会
  •  
  • 习近平同美国总统特朗普通电话
  • 习近平一月:1月关键词——“牵挂”
  • 要权威还要温度 国务院App是这样炼成的!
  • 32个地方和部门试点行政执法公示记录审核制 答问
  • 环境信息披露缺“干货”得分低 存报喜不报忧现象
  • 公安部通缉10名重大盗抢骗犯罪在逃人员全部落网
  • 66天要价4万多元,网约车“天价账单”如何产生?
  • 日有关方面阻挠设立"慰安妇"纪念碑值得世人警惕
  • “东南饼家”绿豆饼霉菌超标
  • “展杯”军工白“皇宫”蜂蜜等抽检不合格
  • “鸿富利”黄花什锦等11批次食品不合格
  • “野之元”野生松子油等5批次食品不合格
  • “天昕”老汤干豆腐等4批次食品不合格
  • 打12315举报餐饮企业模糊标价
  • 拨12331举报无标志散装白酒
  •  
     

    版权所有:哈尔滨新闻网 Copyright 2011-2015 www.my399.com All Rights Reserved

    国新网许可证编号:2312006004 经营许可证编号:黑B2-20060663 黑ICP010010-2

    如有任何问题请联系我们 未经许可禁止转载 复制 Email:web@my399.com